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            证监会主席易会满“首秀” 涉及这17大热点内容

            发布时间:2019-02-27 来源于:金算盘官网 发布人:管理员#3

            国务院新闻办公室今?#31449;?#34892;新闻发布会,证监会主席易会满,副主席李超、副主席方星海,上海证券交易所理事长黄红元等介绍设立科创板并试点注册制,进一步促进资本市场稳定健康发展有关情况并答记者问。

            那么,易会满的“首秀”谈了哪些重要内容?证监会2019年的监管思路是什么?科创板将如何启航?证券时报·e公司记者梳理要点,以飨读者。

            发布会核心要点:

            谈科创板

            1、将扎实细致做好准备工作?#24179;?#31185;创板落地

            易会满在27日下午国新办新闻发布会上表示,科创板并试点注册制改革前期发布了实施意见,上交所正根据征求意见情况对相关业务规则进行完善,证监会两个办法将于明天结束征求意见,这一项工作目前?#24179;?#27604;较顺利,下一步将扎实细致做好准备工作,?#24179;?#31185;创板落地。

            2、设立科创板主要目的是更好地服务具有核心技术,有良好发展前景和口碑的企业

            易会满表示,设立科创板的主要目的是增强资本市场对实体经济的包容性,更好服务具有核心技术,有良好发展前景和口碑的企业。设立科创板是深化资本市场改革的具体举措,这一次不仅仅是新设一个板块,更重要的是坚持市场化法?#20301;?#21407;则,在发?#23567;?#19978;?#23567;?#20132;易、信息披露、退市等各个?#26041;?#36827;行制度创新,建立健全以信披为中心的?#21892;?#21457;行上市制度,形成可复制可推广的经验。设立科创板将坚持严标准、稳起步的原则,细化安排,形成各市场之间平衡,确保科创板并试点注册制平稳启动实施。

            3、科创板在发行上市信披等方面做了很多制度创新

            易会满在新闻发布会上表示,设立科创板并试点注册制是一项重大的制度创新,对资本市场?#39144;?#25913;革都是重大推动,需要坚决落实稳步?#24179;?#31185;创板、创业板和新三板都是资本市场重要组成部分,科创板主要在发?#23567;?#19978;?#23567;?#20449;息披露、交易、退市等方面做了很多制度创新,在很多方面有很多?#40644;疲?#25152;以,科创板不是一个简单的板块增加,核心在于制度创新。证监会将认真综合评估改革创新的效果,统筹?#24179;?#21019;业板和新三板改革。

            4、注册制与?#20013;?#26680;准制有五个方面的区别

            2月27日,证监会副主席方星海在新闻发布会上表示,设立科创板并试点注册制与?#20013;?#26680;准制有五个方面的区别。第一,硬条件上有所放宽,?#28909;?#30408;利条件的放宽。第二,要实行更严格的信息披露,这是注册制的核心内容,发行人是信披第一责任人,主要审核放在上交所。第三,更市场化的发行承销机制,新股的发行价格、规模和发行节奏通过市场化方式进?#23567;?#31532;?#27169;?#24378;化中介机构责任,提高违法违规成本。第五,更健全的配套措施,建立良好的法制环境,更?#24247;?#24037;作?#21335;?#32479;性协同性,采取更丰富的手段提高监管能力。

            5、市场各方要齐心协力把科创板搞好

            易会满在新闻发布会上表示,市场各方要齐心协力把科创板搞好。发行人要充分信息披露,信披严格?#26131;ㄒ担?#25237;行机构和保荐人要在定价承销上有所?#40644;疲?#25285;?#21335;?#26377;的境内投行机构经验储备不是太丰富;会计师、审计师、律所等审计机构要加强职业操守;科创板改革需要好的法?#20301;?#22659;,进一步?#24179;?#35777;券法修订,提高违法违规的成本,保护投资者利益;如何落地市场化,在退市部?#20013;?#35201;考虑。

            谈市场法制与市场规律

            6、坚决打击欺诈发行,?#24179;?#35777;券法?#36820;?#27861;律法规的修订

            易会满在新闻发布会上表示,必须?#27425;?#27861;治,坚持依法?#38382;小?#20381;法监管,切实保护投资者的合法权益。加强监管,保护投资者合法权益,是证监会的天职。将坚持增量和存量并重,把好市场入口和市场出口两道关。充分发挥资本市场并购重组主渠道作用。将切实履行监管职责,坚决打击欺诈发行等违法违规行为。?#24179;?#35777;券法?#36820;?#27861;律法规的修订。?#20013;?#30417;管和精准监管。要?#20013;?#21152;大各类中介机构监管。加强投资者教育。

            7、?#24179;?#36164;本市场健康?#20013;?#21457;展,必须?#27425;?#24066;场尊重规律

            易会满在新闻发布会上表示,对于如何贯彻落实中央的要求,如何进一?#20132;?#24212;股民的关切,?#24179;?#36164;本市场?#20013;?#20581;康发展,主要考虑坚持“四个必须?#34180;?#19968;个合力?#34180;?#26131;会满表示,必须?#27425;?#24066;场,尊重规律、遵循规律,毫不动摇地?#24179;?#36164;本市场健康发展。

            10、着力防范化解重大金融风险

            易会满在新闻发布会上表示,必须?#27425;?#39118;险,坚持底线思维,着力防范化解重大金融风险。证监会将坚持精准施策,做好?#21892;?#36136;?#26680;?#21215;基金、场外配资和地方各类场所的重点领域风险的防范化解和处置工作,完善资本市场逆周期机制,健全及时反映风险波动系统,运用大数据、人工智能等手段对上市公司专业监管,平衡事前、事?#23567;?#20107;后关?#25285;?#30417;管端口前移,强化监管效能,切实做好打铁必须自身硬,做好中介机构和高管的强监管。

            11、提高上市公司质量是重中之重

            易会满在新闻发布会上表示,资本市场是现代金融体系的基础,是实体经济的“晴雨表?#20445;?#36825;个“晴雨表”功能主要通过上市公司来体现,因此提高上市公司质量是重中之重;资本市场也是一个投资市场,必须充分发挥市场价值发现功能,才能够吸引各类投资主体平等参与其?#23567;?/p>

            12、做好?#21892;?#36136;?#26680;?#21215;基金等重点领域风险的防范化解和处置工作

            易会满在新闻发布会上表示,防止发生系统性风险是底线和根本任务,当前受国内外多种因素影响,资本市场风险?#38382;?#20005;峻复杂,证监会将坚持精准施策,做好?#21892;?#36136;?#26680;?#21215;基金、场外配资和地方各类场所的重点领域风险的防范化解和处置工作,完善资本市场逆周期机制,健全及时反映风险波动系统,运用大数据、人工智能等手段对上市公司专业监管,平衡事前、事?#23567;?#20107;后关?#25285;?#30417;管端口前移,强化监管效能。

            谈市场建设

            13、打通社保基金、保险、企?#30340;?#37329;等各类机构投资者的入市瓶颈

            易会满在新闻发布会上表示,将完善资本市场基础制度。统筹?#24179;?#30456;关上市板块的综合改革。进一步完?#24179;?#26131;制度,优化交易监管改革,让市场有明确预期,让投资者有公平交易的机会。进一步加强协调,打通社保基金、保险、企?#30340;?#37329;等各类机构投资者的入市瓶?#20445;?#21560;引更多中长期资金入?#23567;?/p>

            14、积极发展期货市场,?#24179;?#34701;资结构完善

            易会满表示,要通过大力拓展各类股权融?#26159;?#36947;,促进债券市场协调发展,积极发展期货市场,?#24179;?#34701;资结构完善,努力建设规范、公平、高效、透明的多层次资本市场系。

            15、把握好节奏和力度 完成资本市场?#39144;?#25913;革任务

            易会满在新闻发布会上表示,需要保持定力,不忘初心,牢记使命,坚持正?#36820;哪?#26631;和方向,把握好节奏和力度,一步一个脚印,不浮躁,不急躁,完成好资本市场?#39144;?#25913;革任务。

            谈履新

            16、坦言角色转换挑战很大,如履薄冰不敢懈怠

            在新闻发布会上,易会满表示,我到证监会工作今天是31天,刚刚满月,是资本市场的新兵,从市场参与者到监管者,角色转换角色挑战很大,如履薄冰,不敢懈怠,唯?#27490;?#36127;中央信任和市场期待,这也是?#26131;?#22909;工作的动力,近期加?#24247;?#26597;研究,和部门协作维护市场平稳发展,维护科创板前期基础工作。

            17、履职一个月已感受到什么是火山口

            易会满在新闻发布会上表示,证监会主席的职位是一个火山口,工作直?#29992;?#23545;市场,每天都在做现场直播,不管愿不愿意,不管喜不?#19981;叮?#36825;个月我已经感受到了什么是火山口。证监会的职责是什么呢?证监会官网有明?#36820;?#34920;述,维护市场公平公开公正,维护投资者特别是中小投资者的合法权益,促进资本市场健康发展,现在主要是要建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

            易会满说了这些“金句?#20445;?/p>

            1、我到证监会工作刚满一个月,也是个非常特殊的日子,还是资本市场一个新兵。

            2、从市场参与者到监管者,角色转换挑战很大,我如履薄冰,不敢有丝毫懈怠,唯?#27490;?#36127;中央的信任和大家对我的期待。

            3、必须?#27425;?#24066;场,尊重规律、遵循规律,毫不动摇地?#24179;?#36164;本市场健康发展。

            4、资本市场是现代金融体系的基础,是实体经济的“晴雨表?#20445;?#36825;个“晴雨表”功能主要通过上市公司来体现,因此提高上市公司质量是重中之重。

            5、通过?#20013;?#30417;管和精准监管,促使上市公司及大股东讲真话、做真账、及时?#19981;埃?#19981;做违法违规之事,以净化市场生态。

            6、当前重点是抓好设立科创板并试点注册制,?#28304;?#24102;动资本市场全面深化改革。

            7、资本市场瞬息万变,新情况新问题不断涌现,我们将始终保持“本领恐慌”意识,向实践学习,向市场学习,向投资者学习。

            8、加强各级证券监管机构自身廉洁建设,切实做?#20581;?#25171;铁必须自身硬?#20445;?#33853;实对证券从业机构和高管人员强监管、严监管?#39144;?#35201;求,通过“管住人”和健全制度“防火?#20581;保?#26356;好地落实“看住钱?#34180;?/p>

            9、我现在最需要的是要加强学习,尽管在金融行业、在银行干了35年,但是相对资本市场来说我是一个新兵,资本市场变化日新月异,很需要对相应知?#37117;?#24378;学习,对新环境去适应,研究新问题。

            10、证监会主席的职位是一个火山口,工作直?#29992;?#23545;市场,每天都在做现场直播,不管愿不愿意,不管喜不?#19981;叮?#36825;个月我已经感受到了什么是火山口。

            11、工作当中需要不忘初心,牢记使命,坚持正?#36820;哪?#26631;和方向,把握好节奏和力度,一步一个脚印,不浮躁、不急躁。

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