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            證監會主席易會滿“首秀” 涉及這17大熱點內容

            發布時間:2019-02-27 來源于:金算盤官網 發布人:管理員#3

            國務院新聞辦公室今日舉行新聞發布會,證監會主席易會滿,副主席李超、副主席方星海,上海證券交易所理事長黃紅元等介紹設立科創板并試點注冊制,進一步促進資本市場穩定健康發展有關情況并答記者問。

            那么,易會滿的“首秀”談了哪些重要內容?證監會2019年的監管思路是什么?科創板將如何啟航?證券時報·e公司記者梳理要點,以饗讀者。

            發布會核心要點:

            談科創板

            1、將扎實細致做好準備工作推進科創板落地

            易會滿在27日下午國新辦新聞發布會上表示,科創板并試點注冊制改革前期發布了實施意見,上交所正根據征求意見情況對相關業務規則進行完善,證監會兩個辦法將于明天結束征求意見,這一項工作目前推進比較順利,下一步將扎實細致做好準備工作,推進科創板落地。

            2、設立科創板主要目的是更好地服務具有核心技術,有良好發展前景和口碑的企業

            易會滿表示,設立科創板的主要目的是增強資本市場對實體經濟的包容性,更好服務具有核心技術,有良好發展前景和口碑的企業。設立科創板是深化資本市場改革的具體舉措,這一次不僅僅是新設一個板塊,更重要的是堅持市場化法治化原則,在發行、上市、交易、信息披露、退市等各個環節進行制度創新,建立健全以信披為中心的股票發行上市制度,形成可復制可推廣的經驗。設立科創板將堅持嚴標準、穩起步的原則,細化安排,形成各市場之間平衡,確保科創板并試點注冊制平穩啟動實施。

            3、科創板在發行上市信披等方面做了很多制度創新

            易會滿在新聞發布會上表示,設立科創板并試點注冊制是一項重大的制度創新,對資本市場各項改革都是重大推動,需要堅決落實穩步推進。科創板、創業板和新三板都是資本市場重要組成部分,科創板主要在發行、上市、信息披露、交易、退市等方面做了很多制度創新,在很多方面有很多突破,所以,科創板不是一個簡單的板塊增加,核心在于制度創新。證監會將認真綜合評估改革創新的效果,統籌推進創業板和新三板改革。

            4、注冊制與現行核準制有五個方面的區別

            2月27日,證監會副主席方星海在新聞發布會上表示,設立科創板并試點注冊制與現行核準制有五個方面的區別。第一,硬條件上有所放寬,比如盈利條件的放寬。第二,要實行更嚴格的信息披露,這是注冊制的核心內容,發行人是信披第一責任人,主要審核放在上交所。第三,更市場化的發行承銷機制,新股的發行價格、規模和發行節奏通過市場化方式進行。第四,強化中介機構責任,提高違法違規成本。第五,更健全的配套措施,建立良好的法制環境,更強調工作的系統性協同性,采取更豐富的手段提高監管能力。

            5、市場各方要齊心協力把科創板搞好

            易會滿在新聞發布會上表示,市場各方要齊心協力把科創板搞好。發行人要充分信息披露,信披嚴格且專業;投行機構和保薦人要在定價承銷上有所突破,擔心現有的境內投行機構經驗儲備不是太豐富;會計師、審計師、律所等審計機構要加強職業操守;科創板改革需要好的法治環境,進一步推進證券法修訂,提高違法違規的成本,保護投資者利益;如何落地市場化,在退市部分需要考慮。

            談市場法制與市場規律

            6、堅決打擊欺詐發行,推進《證券法》等法律法規的修訂

            易會滿在新聞發布會上表示,必須敬畏法治,堅持依法治市、依法監管,切實保護投資者的合法權益。加強監管,保護投資者合法權益,是證監會的天職。將堅持增量和存量并重,把好市場入口和市場出口兩道關。充分發揮資本市場并購重組主渠道作用。將切實履行監管職責,堅決打擊欺詐發行等違法違規行為。推進《證券法》等法律法規的修訂。持續監管和精準監管。要持續加大各類中介機構監管。加強投資者教育。

            7、推進資本市場健康持續發展,必須敬畏市場尊重規律

            易會滿在新聞發布會上表示,對于如何貫徹落實中央的要求,如何進一步回應股民的關切,推進資本市場持續健康發展,主要考慮堅持“四個必須”“一個合力”。易會滿表示,必須敬畏市場,尊重規律、遵循規律,毫不動搖地推進資本市場健康發展。

            10、著力防范化解重大金融風險

            易會滿在新聞發布會上表示,必須敬畏風險,堅持底線思維,著力防范化解重大金融風險。證監會將堅持精準施策,做好股票質押私募基金、場外配資和地方各類場所的重點領域風險的防范化解和處置工作,完善資本市場逆周期機制,健全及時反映風險波動系統,運用大數據、人工智能等手段對上市公司專業監管,平衡事前、事中、事后關系,監管端口前移,強化監管效能,切實做好打鐵必須自身硬,做好中介機構和高管的強監管。

            11、提高上市公司質量是重中之重

            易會滿在新聞發布會上表示,資本市場是現代金融體系的基礎,是實體經濟的“晴雨表”,這個“晴雨表”功能主要通過上市公司來體現,因此提高上市公司質量是重中之重;資本市場也是一個投資市場,必須充分發揮市場價值發現功能,才能夠吸引各類投資主體平等參與其中。

            12、做好股票質押私募基金等重點領域風險的防范化解和處置工作

            易會滿在新聞發布會上表示,防止發生系統性風險是底線和根本任務,當前受國內外多種因素影響,資本市場風險形式嚴峻復雜,證監會將堅持精準施策,做好股票質押私募基金、場外配資和地方各類場所的重點領域風險的防范化解和處置工作,完善資本市場逆周期機制,健全及時反映風險波動系統,運用大數據、人工智能等手段對上市公司專業監管,平衡事前、事中、事后關系,監管端口前移,強化監管效能。

            談市場建設

            13、打通社保基金、保險、企業年金等各類機構投資者的入市瓶頸

            易會滿在新聞發布會上表示,將完善資本市場基礎制度。統籌推進相關上市板塊的綜合改革。進一步完善交易制度,優化交易監管改革,讓市場有明確預期,讓投資者有公平交易的機會。進一步加強協調,打通社保基金、保險、企業年金等各類機構投資者的入市瓶頸,吸引更多中長期資金入市。

            14、積極發展期貨市場,推進融資結構完善

            易會滿表示,要通過大力拓展各類股權融資渠道,促進債券市場協調發展,積極發展期貨市場,推進融資結構完善,努力建設規范、公平、高效、透明的多層次資本市場系。

            15、把握好節奏和力度 完成資本市場各項改革任務

            易會滿在新聞發布會上表示,需要保持定力,不忘初心,牢記使命,堅持正確的目標和方向,把握好節奏和力度,一步一個腳印,不浮躁,不急躁,完成好資本市場各項改革任務。

            談履新

            16、坦言角色轉換挑戰很大,如履薄冰不敢懈怠

            在新聞發布會上,易會滿表示,我到證監會工作今天是31天,剛剛滿月,是資本市場的新兵,從市場參與者到監管者,角色轉換角色挑戰很大,如履薄冰,不敢懈怠,唯恐辜負中央信任和市場期待,這也是我做好工作的動力,近期加強調查研究,和部門協作維護市場平穩發展,維護科創板前期基礎工作。

            17、履職一個月已感受到什么是火山口

            易會滿在新聞發布會上表示,證監會主席的職位是一個火山口,工作直接面對市場,每天都在做現場直播,不管愿不愿意,不管喜不喜歡,這個月我已經感受到了什么是火山口。證監會的職責是什么呢?證監會官網有明確的表述,維護市場公平公開公正,維護投資者特別是中小投資者的合法權益,促進資本市場健康發展,現在主要是要建設規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

            易會滿說了這些“金句”:

            1、我到證監會工作剛滿一個月,也是個非常特殊的日子,還是資本市場一個新兵。

            2、從市場參與者到監管者,角色轉換挑戰很大,我如履薄冰,不敢有絲毫懈怠,唯恐辜負中央的信任和大家對我的期待。

            3、必須敬畏市場,尊重規律、遵循規律,毫不動搖地推進資本市場健康發展。

            4、資本市場是現代金融體系的基礎,是實體經濟的“晴雨表”,這個“晴雨表”功能主要通過上市公司來體現,因此提高上市公司質量是重中之重。

            5、通過持續監管和精準監管,促使上市公司及大股東講真話、做真賬、及時講話,不做違法違規之事,以凈化市場生態。

            6、當前重點是抓好設立科創板并試點注冊制,以此帶動資本市場全面深化改革。

            7、資本市場瞬息萬變,新情況新問題不斷涌現,我們將始終保持“本領恐慌”意識,向實踐學習,向市場學習,向投資者學習。

            8、加強各級證券監管機構自身廉潔建設,切實做到“打鐵必須自身硬”,落實對證券從業機構和高管人員強監管、嚴監管各項要求,通過“管住人”和健全制度“防火墻”,更好地落實“看住錢”。

            9、我現在最需要的是要加強學習,盡管在金融行業、在銀行干了35年,但是相對資本市場來說我是一個新兵,資本市場變化日新月異,很需要對相應知識加強學習,對新環境去適應,研究新問題。

            10、證監會主席的職位是一個火山口,工作直接面對市場,每天都在做現場直播,不管愿不愿意,不管喜不喜歡,這個月我已經感受到了什么是火山口。

            11、工作當中需要不忘初心,牢記使命,堅持正確的目標和方向,把握好節奏和力度,一步一個腳印,不浮躁、不急躁。

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